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【时间:2017-12-11 21:22:31】 【来源:邵阳新闻在线贺旭艳 【字体:

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  在白云区一家快递网点,工作人员正在整理收寄的快件。(图文无关)广州日报全媒体记者高鹤涛 摄

  国务院法制办就《快递暂行条例(征求意见稿)》公开征求意见

  根据最新的《快递暂行条例(征求意见稿)》,快递企业出售或泄露个人信息将被重罚最高10万元、吊销营业执照;如果快递被延误、丢失或损毁,可以向快递公司要求赔偿;同时,今后严格实施实名制,寄件人使用假名可能无法寄件。

  广州日报讯 (全媒体记者张露)出售或泄露个人信息将重罚、假名无法寄件、快递延误丢失赔偿……国务院法制办24日就《快递暂行条例(征求意见稿)》公开征求意见。该意见稿在防范个人信息泄露、强化实名收寄快递延误丢失赔偿等方面做出了明确规定。业内人士称,这是第一个最高规格的快递行业专题性法律文件,对快递行业有里程碑式意义。

  出售个人信息可吊销执照

  意见稿提出,若快递企业出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息;或未立即对信息泄露采取补救措施等行为的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下的罚款,并可责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

  此外,意见稿提出,经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度,妥善保管用户信息等电子数据,定期销毁快递运单,采取有效技术手段保证用户信息安全。

  寄件人必须提供实名信息

  意见稿明确规定,寄件人交寄快件,应当如实提供以下事项:寄件人姓名、地址、联系电话;收件人姓名(名称)、地址、联系电话;寄递物品的名称、性质、数量。同时,寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。

  意见稿还指出,除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外,快递企业收寄快件应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息,但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。

  冒领私拆他人快件或被罚

  意见稿称,除有关部门依法对快件进行检查外,任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。而且,冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件,将依法给予治安管理处罚。

  经营快递业务的企业有上述行为,或者非法扣留快件的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,并处10万元以上20万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

  此外,快件发生延误、丢失、损毁或者内件短少的,对保价快件,应当按照快递企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任;对未保价的快件,依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。

  记者

  调查

  快递实名制 实际有点“空”

  截至6月底,国家邮政局实名信息监管平台接入邮政EMS、顺丰、“三通一达”、百世等10家快递企业;全网信息化实名收寄业务量累计完成3亿件,日均逾500万件,实名收寄信息系统在线注册用户达2250万人。

  日前,中国国家邮政局相关负责人透露,中国将在明年年底前实现实名收寄信息化全覆盖。从6月1日起,快递实名制作为国家行业标准正式开始施行。一年多过去了,实施情况如何?

  昨日,记者在越秀区明月二路一家快递公司寄快递,快递员直接拿出快递单给记者填写,没有提及要查看身份信息。记者问:“现在寄快递不用实名制吗?”快递员回答:“现在还不用,还没有那么严,不过马上就要完全落实。”记者还发现,现场的包裹中,有个箱子寄件人姓名写着“董小姐”,没有写寄件人地址,收件人姓名则是英文。

  记者在快递公司比较集中的白云区石井镇走访,发现各大快递公司网点都贴有实名制的相关宣传标识。记者走进一家快递网点问:“没有身份证寄快递可以吗?”该快递员回答:“现在查得很严,下次要记得带啊。”该快递员称,寄快递有专门的软件,需要快递员录入信息在系统上备份,个人信息需要核实。不过,记者随意填写了身份证号的快递单还是被接收了。

  市民担心信息泄露

  “实名制”作为一项保护公民基本权益的制度,可增加社会诚信度、强化社会公共秩序,其好处不言而喻。但有关调查显示,78.2%的网民个人身份信息被泄露过,其中82.3%网民的日常生活因此受到影响,很多人对“实名制”可能侵犯隐私、侵害财务表示担心。

  “要寄快递就要对自己寄的物品负责,不得寄违禁物品。”在维多利广场附近,市民龚先生对记者表示,自己支持快递实名制,但也担忧信息泄露。市民张女士则说:“如果经常寄快递,最好不用每次都验证。不然就太麻烦了,每次都实名登记会拖低效率。”

  信息化确保实名制完全落实

  广州市快递行业协会秘书长赵远东介绍,由于工作效率低、需要登记等原因让实名制难以推进,协会现在正研究利用信息化设备逐步保证100%落实。比如现在国家邮政局研发的“安易递”手机APP,它的原理就是用户和快递员都要下载该APP ,通过它来下单,之后双方相互扫码。寄件人身份证、快递员编号都生成二维码。数据直接通过APP传到国家邮政局数据库,与公安部数据库对接,不需要经过快递员或者网点。这一手段就很好解决了信息安全问题。


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责任编辑:李春香

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